Tanjab Timur – Tender Peningkatan Jalan Simpang 4 Kantor Camat – Batas Kecamatan Nipah Panjang (lanjutan) (DAK) di Kabupaten Tanjung Jabung Timur sudah masuk tahap Penandatanganan Kontrak.
Paket ini bukan proyek kecil.
Pagu anggarannya Rp8.702.000.000.
HPS-nya Rp8.701.205.000.
Selisih pagu dan HPS hanya Rp795.000.
Untuk proyek senilai Rp8,7 miliar, selisih ini sangat tipis.
HPS berada sekitar 99,99 persen dari pagu.
Pemenangnya adalah Frento.
Alamatnya Jl. Dara Petak No. 125, Kota Jambi.
Frento memasukkan harga penawaran Rp8.650.000.000.
Harga terkoreksinya sama Rp8.650.000.000.
Harga negosiasinya Rp8.649.829.174,13.
Penurunan dari harga penawaran ke harga negosiasi hanya Rp170.825,87.
Sangat kecil.
Yang membuat tender ini makin menarik: paket ini diikuti 23 peserta.
Tetapi dari data hasil evaluasi Pokja yang diberikan, hanya Frento yang terlihat memasukkan angka penawaran, harga terkoreksi, dan harga negosiasi.
Sebanyak 22 peserta lain tidak tampak harga penawarannya dalam data yang diberikan.
Tender ramai peserta.
Tapi harga yang terlihat hanya satu.
Data Pokok Tender
| No | Uraian | Detail |
|---|---|---|
| 1 | Nama tender | Peningkatan Jalan Simpang 4 Kantor Camat – Batas Kec. Nipah Panjang (lanjutan) (DAK) |
| 2 | Kode RUP | 66935468 |
| 3 | Nama paket | Peningkatan Jalan Simpang 4 Kantor Camat – Batas Kec. Nipah Panjang (lanjutan) (DAK) |
| 4 | Sumber dana RUP | APBD |
| 5 | Uraian singkat | Uraian Singkat Pekerjaan JalanSimpang 4 kantor Camat.pdf |
| 6 | Tanggal pembuatan | 17 April 2026 |
| 7 | Tahap tender | Penandatanganan Kontrak |
| 8 | K/L/PD | Kabupaten Tanjung Jabung Timur |
| 9 | Satuan kerja | Dinas PUPR |
| 10 | Jenis pengadaan | Pekerjaan Konstruksi |
| 11 | Metode | Tender Pascakualifikasi Satu File |
| 12 | Sistem | Harga Terendah Sistem Gugur |
| 13 | Reverse Auction | Tidak menggunakan |
| 14 | Tahun anggaran | APBD 2026 |
| 15 | Jenis kontrak | Harga Satuan |
| 16 | Lokasi | Kec. Rantau Rasau |
| 17 | Kualifikasi | Usaha Kecil |
Pagu, HPS, dan Harga Frento
| Uraian | Nilai | Catatan |
|---|---|---|
| Pagu | Rp8.702.000.000 | Nilai paket |
| HPS | Rp8.701.205.000 | Hampir sama dengan pagu |
| Selisih pagu-HPS | Rp795.000 | Sangat tipis |
| Penawaran Frento | Rp8.650.000.000 | Harga awal |
| Terkoreksi | Rp8.650.000.000 | Sama |
| Negosiasi | Rp8.649.829.174,13 | Harga akhir terlihat |
| Selisih HPS-negosiasi | Rp51.375.825,87 | Turun 0,59% |
Harga negosiasi Frento hanya turun sekitar 0,59 persen dari HPS.
Jika dibandingkan dengan pagu, selisihnya Rp52.170.825,87.
Untuk proyek Rp8,7 miliar, selisih ini relatif kecil.
Tidak otomatis salah.
Namun ketika harga yang terlihat hanya satu, efisiensi tender menjadi sulit dibaca.
Sistem yang digunakan memang harga terendah sistem gugur.
Tetapi sistem ini baru terasa kompetitif jika ada beberapa harga yang bisa dibandingkan.
HPS Nyaris Menempel ke Pagu
Pagu paket ini Rp8.702.000.000.
HPS-nya Rp8.701.205.000.
Selisihnya hanya Rp795.000.
Persentase selisihnya sekitar 0,009 persen.
Ini angka yang sangat mepet.
Dalam proyek konstruksi, HPS seharusnya lahir dari perhitungan teknis: volume pekerjaan, harga satuan, bahan, tenaga kerja, alat, mobilisasi, risiko, pajak, dan kondisi lapangan.
Ketika HPS hampir sama persis dengan pagu, publik berhak bertanya: apakah HPS disusun berdasarkan hitungan kebutuhan riil, atau hanya bergerak sangat dekat dengan plafon anggaran?
Pertanyaan ini penting karena proyek jalan bukan sekadar angka di sistem.
Ia akan diuji oleh tanah, air, beban kendaraan, dan cuaca.
Program dan Lingkup Pekerjaan
Dokumen uraian singkat menyebut pemberi tugas adalah Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Kabupaten Tanjung Jabung Timur.
Tahun anggaran 2026.
Paket ini masuk Program Penyelenggaraan Jalan.
Kegiatannya Penyelenggaraan Jalan Kabupaten/Kota.
Sub kegiatannya Pembangunan Jalan.
Lokasi pekerjaan Kecamatan Rantau Rasau.
Masa pelaksanaan 180 hari kalender.
Masa pemeliharaan 180 hari kalender.
Lingkup Pekerjaan
| No | Lingkup | Catatan |
|---|---|---|
| 1 | Umum | Pekerjaan awal |
| 2 | Drainase | Saluran pendukung |
| 3 | Tanah dan geosintetik | Struktur dasar |
| 4 | Perkerasan berbutir dan beton semen | Lapisan jalan |
| 5 | Perkerasan aspal | Permukaan jalan |
| 6 | Struktur | Elemen konstruksi |
| 7 | Harian dan lain-lain | Pekerjaan pendukung |
Lingkup pekerjaan ini cukup luas.
Ada drainase.
Ada tanah dan geosintetik.
Ada perkerasan berbutir.
Ada beton semen.
Ada aspal.
Ada struktur.
Artinya, proyek ini bukan hanya pekerjaan kosmetik.
Kualitasnya akan menentukan daya tahan jalan.
Apalagi wilayah Tanjung Jabung Timur memiliki karakter tanah dan air yang perlu perhatian teknis serius.
Pemenang Tender
| Uraian | Detail | Nilai |
|---|---|---|
| Pemenang | Frento | - |
| Alamat | Jl. Dara Petak No. 125, Kota Jambi | - |
| NPWP | 07*8**2****31**0 | - |
| Penawaran | - | Rp8.650.000.000 |
| Terkoreksi | - | Rp8.650.000.000 |
| Negosiasi | - | Rp8.649.829.174,13 |
Frento menjadi pemenang dengan harga negosiasi Rp8.649.829.174,13.
Penandatanganan kontrak dijadwalkan mulai 29 Juni 2026 pukul 08.00 sampai 16 Juli 2026 pukul 16.00.
Tahap ini menunjukkan proses tender sudah berada di fase akhir.
Setelah kontrak diteken, pekerjaan tinggal bergerak ke lapangan.
Jadwal Penandatanganan Kontrak
| Uraian | Tanggal | Waktu |
|---|---|---|
| Mulai | 29 Juni 2026 | 08.00 |
| Selesai | 16 Juli 2026 | 16.00 |
| Tahap | Penandatanganan Kontrak | - |
Karena sudah masuk tahap kontrak, ruang publik untuk mengawasi harus semakin kuat.
Jangan menunggu pekerjaan selesai.
Jangan menunggu jalan rusak.
Jangan menunggu audit datang belakangan.
Pengawasan harus dimulai sejak kontrak, mobilisasi, pelaksanaan, pemeriksaan volume, hingga masa pemeliharaan.
Tender ini mencatat 23 peserta.
Namun dari data hasil evaluasi Pokja yang diberikan, hanya Frento yang tampak memiliki angka penawaran, harga terkoreksi, dan harga negosiasi.
Rekap Peserta
| Uraian | Jumlah | Catatan |
|---|---|---|
| Peserta tender | 23 | Terdaftar |
| Harga terlihat | 1 | Frento |
| Harga tidak tampak | 22 | Perlu penjelasan |
| Persentase harga terlihat | 4,35% | Dari peserta |
| Persentase harga tak tampak | 95,65% | Dari peserta |
Ini titik paling kontroversial.
Jika 23 peserta ikut, tetapi hanya satu harga terlihat, kompetisi harga tampak sangat sempit.
Bisa saja peserta lain tidak memasukkan penawaran.
Bisa saja gugur sebelum pembukaan harga.
Bisa saja data yang diberikan belum menampilkan semua status evaluasi.
Namun karena tender sudah masuk penandatanganan kontrak, publik berhak meminta penjelasan: mengapa 22 peserta tidak tampak harga penawarannya?
Daftar Peserta Tender
| No | Peserta/NPWP | Harga/Status |
|---|---|---|
| 1 | Frento / 07*8**2****31**0 | Rp8.650.000.000 |
| 2 | CV Tritam Cipta Mandiri / 01*4**9****31**0 | Tidak tampak |
| 3 | CV Garda / 00*9**1****31**0 | Tidak tampak |
| 4 | CV Kolang Nauli Arga / 00*1**8****31**0 | Tidak tampak |
| 5 | CV Tri Putra Prakarsa / 03*5**6****34**0 | Tidak tampak |
| 6 | CV Gurun Sahara / 00*7**8****31**0 | Tidak tampak |
| 7 | CV Mulia Ardhana / 00*5**3****31**0 | Tidak tampak |
| 8 | CV Indo Jaya Abadi / 00*5**2****34**0 | Tidak tampak |
| 9 | Adhyastha Karya Utama / 09*4**0****31**0 | Tidak tampak |
| 10 | CV Cakra Trihanda Konsultan / 00*1**9****31**0 | Tidak tampak |
| 11 | CV Hidayat / 00*2**2****34**0 | Tidak tampak |
| 12 | CV Ar Rayyan Konstruksi Muara Sabak / 06*8**8****34**0 | Tidak tampak |
| 13 | CV Aisyah Putra Karya / 00*2**1****33**0 | Tidak tampak |
| 14 | PT Reza Teknik Mandiri / 07*7**1****31**0 | Tidak tampak |
| 15 | CV Rimbo Jaya Tekhnik / 06*2**9****34**0 | Tidak tampak |
| 16 | CV Tekad Maju Bersama / 09*6**4****35**0 | Tidak tampak |
| 17 | CV Sukses Bersama / 03*7**0****31**0 | Tidak tampak |
| 18 | CV Duta Panca Laksana / 07*0**8****34**0 | Tidak tampak |
| 19 | CV Radea Mega Konstruksi / 09*8**7****34**0 | Tidak tampak |
| 20 | CV Fawwas Solusi Inti / 06*5**2****43**0 | Tidak tampak |
| 21 | CV Andita Andalan / 03*6**9****13**0 | Tidak tampak |
| 22 | Bumi Muda Sedia / 03*7**3****31**0 | Tidak tampak |
| 23 | CV Dita Kontraktor / 00*0**9****31**0 | Tidak tampak |
Daftar ini menunjukkan banyak kontraktor yang ikut mendaftar.
Namun dalam data yang diberikan, tidak ada angka harga selain Frento.
Tender seperti ini harus dijelaskan secara rinci.
Apakah 22 peserta itu hanya mendaftar?
Apakah tidak memasukkan dokumen harga?
Apakah gugur administrasi?
Apakah gugur kualifikasi?
Apakah gugur teknis?
Apakah tidak memenuhi SBU, SKP, SPT, atau syarat lain?
Tanpa penjelasan, publik bisa membaca tender ini sebagai tender ramai nama tetapi minim kompetisi harga.
Syarat Legalitas
Peserta wajib memiliki NIB yang masih berlaku.
SBU yang disyaratkan adalah kualifikasi usaha kecil dengan klasifikasi bangunan sipil.
Subklasifikasi yang disebut adalah Jasa Pelaksana Konstruksi Jalan Raya kecuali Jalan Layang, Jalan Rel Kereta Api, dan Landasan Pacu Bandara SI003 sesuai Permen PUPR Nomor 19 Tahun 2014.
Dokumen juga membuka padanan Konstruksi Bangunan Sipil Jalan BS001 dengan Kode KBLI 42101 berdasarkan Permen PUPR Nomor 06 Tahun 2021.
Peserta harus memiliki status valid keterangan wajib pajak berdasarkan Konfirmasi Status Wajib Pajak.
Peserta juga harus memiliki kapasitas hukum untuk mengikatkan diri pada kontrak.
Buktinya berupa akta pendirian atau perubahan, surat kuasa bila dikuasakan, bukti penerima kuasa merupakan pegawai tetap bila dikuasakan, dan KTP.
Peserta wajib menyetujui Pakta Integritas dan Surat Pernyataan Peserta.
Syarat Administrasi
| No | Syarat | Keterangan |
|---|---|---|
| 1 | NIB | Masih berlaku |
| 2 | SBU | SI003 atau BS001 |
| 3 | Pajak | KSWP valid |
| 4 | SPT | SPT Tahunan 2025 |
| 5 | Akta | Pendirian/perubahan |
| 6 | Kuasa | Jika dikuasakan |
| 7 | KTP | Wajib |
| 8 | Pakta integritas | Wajib |
| 9 | Pernyataan peserta | Wajib |
Paket ini juga mensyaratkan pelaporan perpajakan SPT Tahunan 2025.
Untuk syarat lain, peserta diminta melihat dokumen pemilihan.
Syarat Teknis
Peserta harus memiliki pengalaman paling kurang pekerjaan konstruksi dalam kurun waktu 4 tahun terakhir.
Pengalaman bisa di lingkungan pemerintah atau swasta, termasuk pengalaman subkontrak.
Peserta juga harus memperhitungkan Sisa Kemampuan Paket atau SKP.
Untuk usaha kecil yang baru berdiri kurang dari 3 tahun, ada ketentuan khusus.
Jika belum memiliki pengalaman, pengecualian pengalaman hanya berlaku untuk pengadaan sampai paling banyak Rp2,5 miliar.
Untuk pengadaan di atas Rp2,5 miliar sampai paling banyak Rp15 miliar, penyedia kecil baru harus mempunyai 1 pengalaman pada bidang yang sama.
Karena paket ini bernilai Rp8,7 miliar, pengalaman bidang yang sama menjadi penting.
Ini bukan ruang coba-coba.
Ini proyek jalan bernilai besar untuk kualifikasi usaha kecil.
Syarat Teknis Utama
| No | Syarat | Keterangan |
|---|---|---|
| 1 | Pengalaman | Konstruksi 4 tahun terakhir |
| 2 | SKP | Wajib diperhitungkan |
| 3 | Paket > Rp2,5 M | Wajib pengalaman bidang sama |
| 4 | Nilai paket | Rp8,702 M |
| 5 | Kualifikasi | Usaha kecil |
Dengan nilai Rp8,7 miliar, Pokja harus memastikan pemenang benar-benar memiliki pengalaman bidang jalan.
Bukan hanya lolos dokumen administratif.
Jalan dengan drainase, tanah, geosintetik, perkerasan, aspal, dan struktur membutuhkan kemampuan teknis.
Jika tidak, risiko pekerjaan cepat rusak sangat besar.
Warga Rantau Rasau, M. Ridwan berharap proyek ini dikerjakan tepat.
“Moga hasilnya bagus. Bisa dimanfaatkan masyarakat,” ujarnya.(*)
