Muaro Jambi - Daftar peserta tender jalan Talang Bukit–Talang Datar berisi 18 perusahaan. Namun, ketika kolom harga diperiksa, hanya Gunung Sago Perkasa yang memiliki angka penawaran. Perusahaan itu kemudian tercatat sebagai pemenang dengan harga negosiasi Rp2,818 miliar.
Paket tersebut adalah Rehabilitasi Jalan Simp. III Desa Talang Bukit Unit VI–Simp. III Desa Talang Datar Unit VI, Kecamatan Bahar Utara, Kabupaten Muaro Jambi. Anggarannya berasal dari APBD 2026, melalui Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang.
Dalam data hasil tender yang diperiksa, Gunung Sago Perkasa mengajukan penawaran Rp2.819.919.451,30. Nilai itu tidak berubah setelah koreksi.
Angkanya baru turun pada kolom negosiasi, menjadi Rp2.818.678.471,30. Selisihnya Rp1.240.980, atau sekitar 0,044 persen dari penawaran awal.
Sementara itu, kolom harga penawaran dan harga terkoreksi milik 17 peserta lainnya tidak menampilkan angka. Data tersebut juga tidak memuat penjelasan mengenai penyebab kosongnya kolom-kolom itu.
Di sinilah proses persaingannya perlu diperjelas. Jumlah perusahaan dalam daftar peserta belum menunjukkan berapa penawaran yang benar-benar disampaikan dan dapat dievaluasi.
Kekosongan harga juga belum cukup untuk menyebut seluruh peserta lain gugur, mengundurkan diri, atau sekadar menjadi pelengkap. Penjelasannya perlu dicocokkan dengan berita acara pembukaan penawaran dan hasil evaluasi Pokja.
Berikut daftar seluruh peserta dalam data tender:
| No. | Nama peserta | Harga penawaran yang tercantum |
|---|---|---|
| 1 | GUNUNG SAGO PERKASA | Rp2.819.919.451,30 |
| 2 | CV Dakara Jaya Santosha | Tidak tercantum |
| 3 | CV Gurun Sahara | Tidak tercantum |
| 4 | AKBAR CIPTA SADA | Tidak tercantum |
| 5 | Camkoha Inti Sejahtera | Tidak tercantum |
| 6 | CV Dita Kontraktor | Tidak tercantum |
| 7 | CV Mitra Prima Utama | Tidak tercantum |
| 8 | PT Andina Teknik Konstruksi | Tidak tercantum |
| 9 | CV Remaja Gemilang Konstruksi | Tidak tercantum |
| 10 | CV Pratama Karya Sejoli | Tidak tercantum |
| 11 | PT Wirasta Karya | Tidak tercantum |
| 12 | CV Putra Bintang | Tidak tercantum |
| 13 | CV G A R D A | Tidak tercantum |
| 14 | CV Lumbung Agroendo | Tidak tercantum |
| 15 | CV Tiang Karya Kontruksi | Tidak tercantum |
| 16 | CV Segara Mandala Konstruksi | Tidak tercantum |
| 17 | CV Nugroho Daya Abadi | Tidak tercantum |
| 18 | CV Hidayat | Tidak tercantum |
Paket berkode tender 10163039000 dan kode RUP 67403296 ini memiliki pagu Rp2,85 miliar. Harga Perkiraan Sendiri atau HPS-nya sebesar Rp2.849.395.000.
Jarak antara pagu dan HPS hanya Rp605 ribu. Adapun harga hasil negosiasi pemenang berada Rp30.716.528,70 di bawah HPS, atau lebih rendah sekitar 1,078 persen.
Rincian angkanya sebagai berikut:
| Komponen | Nilai | Keterangan |
|---|---|---|
| Pagu anggaran | Rp2.850.000.000 | Batas anggaran paket |
| HPS | Rp2.849.395.000 | Rp605.000 di bawah pagu |
| Penawaran Gunung Sago Perkasa | Rp2.819.919.451,30 | Rp29.475.548,70 di bawah HPS |
| Harga terkoreksi | Rp2.819.919.451,30 | Sama dengan penawaran |
| Harga negosiasi | Rp2.818.678.471,30 | Turun Rp1.240.980 dari penawaran |
| Selisih HPS dengan harga negosiasi | Rp30.716.528,70 | Sekitar 1,078 persen dari HPS |
Kedekatan angka tersebut belum menjelaskan kewajaran harga pekerjaan. Untuk menilainya, diperlukan rincian volume, harga satuan, spesifikasi, dan dasar penyusunan HPS. Selisih harga juga tidak dapat diperlakukan sebagai kerugian negara.
Dalam identitas pemenang, Gunung Sago Perkasa mencantumkan alamat Jalan Emprit 1 Nomor 122, Handil Jaya, Jelutung, Kota Jambi.
Tender tercatat dibuat pada 19 Agustus 2026. Metodenya pascakualifikasi satu file dengan harga terendah sistem gugur, tanpa reverse auction. Jenis kontraknya gabungan lumsum dan harga satuan, dengan kualifikasi usaha kecil.
Tahap pemilihannya kini tercantum “Tender Sudah Selesai”. Status tersebut merujuk pada proses tender, sehingga belum dapat digunakan untuk menyatakan pekerjaan jalan di lapangan sudah rampung.
Dokumen uraian singkat pekerjaan yang disertakan memberi gambaran mengenai ruas yang akan ditangani. Pekerjaannya menggunakan perkerasan beton semen Fs’ 3,8 MPa, dengan penyiapan badan jalan sepanjang 559 meter dan lebar 5 meter.
Lingkupnya mencakup mobilisasi material, lapis pondasi agregat tanpa penutup aspal untuk transisi jalan beton, serta lapis pondasi bawah beton kurus. Pondasi beton kurus itu direncanakan sepanjang 559 meter dengan lebar 5,2 meter.
Dokumen ringkas satu halaman tersebut belum memuat ketebalan lapisan, rincian harga setiap item, maupun durasi pelaksanaan. Karena itu, panjang jalan dan nilai paket saja belum cukup untuk menyimpulkan pekerjaan ini mahal atau murah.
Perjalanan tender Talang Bukit–Talang Datar sebelumnya juga pernah diberitakan. JambiLink pada 9 September 2026 melaporkan proses awalnya gagal karena tidak ada peserta yang menyampaikan dokumen penawaran hingga batas waktu, meski waktu disebut telah diperpanjang. Paket kemudian diproses kembali. Kini, data yang diberikan telah mencantumkan Gunung Sago Perkasa sebagai pemenang.
Nama perusahaan ini memiliki jejak pada sejumlah pengadaan lain. Salah satunya Pembangunan Baru SPAM Jaringan Perpipaan Desa Sungai Puri, Kecamatan Tanah Sepenggal Lintas, Kabupaten Bungo.
Dalam pemberitaan JambiLink tertanggal 29 Juni 2025, Gunung Sago Perkasa disebut memenangkan paket tersebut dengan harga negosiasi Rp1.153.015.234,91. Alamat perusahaan yang dicantumkan sama dengan identitas pemenang tender Talang Bukit–Talang Datar, yakni Jalan Emprit 1 Nomor 122, Handil Jaya, Jelutung.
Tender Sungai Puri kemudian mendapat sanggahan dari peserta lain. JambiSatu pada 1 Juli 2025 memberitakan CV Baston Pillar Barakarsa mempersoalkan evaluasi teknis Pokja, terutama klarifikasi concrete mixer dan referensi pengalaman personel. Perusahaan itu meminta evaluasi ulang atau tender ulang.
Keberatan tersebut merupakan posisi peserta terhadap proses evaluasi. Sumber yang diperiksa belum memuat keputusan akhir atas sanggahan itu, sehingga keberadaan protes tidak dapat diperlakukan sebagai bukti kecurangan Gunung Sago Perkasa.
Pada paket lain di Bungo, hasilnya berbeda. JambiSatu dalam pemberitaan 28 Juni 2025 menyebut Gunung Sago Perkasa gugur dalam tender SPAM Desa Empelu.
“Personil dan peralatan yang ditawarkan juga digunakan pada tender pekerjaan lain,” demikian alasan evaluasi yang dikutip dalam pemberitaan tersebut.
Catatan itu berkaitan dengan penawaran pada paket Empelu. Dokumen yang tersedia dalam penelusuran ini belum menunjukkan adanya persoalan personel atau peralatan yang sama pada tender Talang Bukit–Talang Datar.
Rekam pengadaan perusahaan berlanjut ke Pembangunan Gedung Workshop Berbakti Sungai Bahar, Muaro Jambi, tahun anggaran 2026.
JambiLink pada 10 Agustus 2026 melaporkan Gunung Sago Perkasa ditetapkan sebagai pemenang dengan penawaran Rp1.823.437.917,93. Dalam tender itu, CV Bukit Graha mengajukan harga lebih rendah, yakni Rp1.716.929.339,79, tetapi dinyatakan gugur karena dokumen Rencana Keselamatan Konstruksi atau RKK dinilai tidak sesuai dokumen pemilihan.
Selain pemberitaan media, dua catatan pengadaan lain ditemukan melalui hasil indeks halaman resmi SPSE. Nama perusahaan, alamat, dan pola NPWP tersamarkan pada catatan pemenangnya cocok dengan identitas dalam data tender yang diberikan.
Pertama, paket Belanja Pemeliharaan Bangunan Gedung–Bangunan Gedung Tempat Kerja–Bangunan Gedung Kantor pada SPSE Kota Jambi, kode 10887697000. Hasil indeks halaman pemenang mencantumkan Gunung Sago Perkasa dengan nilai negosiasi Rp141.600.000.
Kedua, paket Peningkatan Kualitas Sanitasi Rumah Kawasan Permukiman Kumuh Danau Dipo Boncah Balong, kode 10425183000, pada SPSE Nasional. Catatan yang terindeks menampilkan Gunung Sago Perkasa sebagai pemenang, dengan harga negosiasi Rp288.455.372,55. Tahun anggarannya belum dapat dipastikan dari cuplikan yang tersedia.
Jejak tersebut menunjukkan perusahaan pernah tercatat dalam pengadaan jalan, gedung, air bersih, dan sanitasi. Namun, daftar kemenangan belum menggambarkan mutu hasil pekerjaan. Penilaian kinerja tetap perlu merujuk pada dokumen pelaksanaan dan hasil pemeriksaan pekerjaan masing-masing.
Untuk tender Talang Bukit–Talang Datar, persyaratan yang dipublikasikan mencakup legalitas usaha, status wajib pajak valid, akta perusahaan, identitas pihak yang berwenang mengikat kontrak, serta persetujuan pakta integritas dan pernyataan peserta.
Jika menggunakan kuasa, peserta harus melengkapi surat kuasa dan bukti bahwa penerima kuasa merupakan pegawai tetap. Paket usaha kecil ini juga mensyaratkan kepemilikan SBU sesuai dokumen pemilihan, dengan ketentuan paling banyak satu SBU.
Pada sisi teknis, peserta diminta memiliki pengalaman konstruksi dalam empat tahun terakhir, termasuk pengalaman di swasta atau sebagai subkontraktor, serta memperhitungkan Sisa Kemampuan Paket atau SKP.
Ketentuan bagi usaha kecil yang baru berdiri kurang dari tiga tahun membedakan paket hingga Rp2,5 miliar dengan paket di atas Rp2,5 miliar sampai Rp15 miliar. Untuk rentang terakhir, peserta harus memiliki satu pengalaman pada bidang yang sama.
Ada pula syarat penilaian kinerja penyedia minimal “Baik”, melalui aplikasi SIKaP atau penilaian Pejabat Pembuat Komitmen.
Pemenuhan persyaratan itulah yang perlu terlihat dalam hasil evaluasi pemenang. Bersamaan dengan itu, berita acara pembukaan penawaran diperlukan untuk menjelaskan mengapa dari 18 nama peserta hanya satu harga yang muncul pada tabel.
Bahan yang diperiksa belum memuat penjelasan Pokja maupun Gunung Sago Perkasa mengenai hal tersebut. Rincian negosiasi, pembuktian kualifikasi, serta kesiapan personel dan peralatan menjadi dokumen penting untuk menilai proses pemilihan dan pelaksanaan jalan sepanjang 559 meter ini.(*)
