Tebo - Nama Syahyudi muncul dua kali dalam data pengadaan Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang (PUPR) Kabupaten Tebo tahun anggaran 2026. Keduanya tercatat untuk jasa tenaga keamanan, masing-masing senilai Rp14,4 juta, dengan kode rencana pengadaan yang sama.
Yang membedakan kedua catatan itu hanya kode paketnya. Nama penyedia, jenis pekerjaan, nilai, sumber anggaran, hingga status pengadaannya sama.
Dua catatan tersebut menjadi bagian dari 16 transaksi senilai Rp1.615.578.160 atau sekitar Rp1,62 miliar dalam berkas ekspor data bertanggal 22 Oktober 2026. Seluruhnya mencantumkan sumber dana APBD Kabupaten Tebo.
Kemiripan pencatatan itu membutuhkan penjelasan mengenai periode dan lingkup pekerjaan masing-masing. Sebab, data yang tersedia belum memuat nomor kontrak, masa kerja, volume layanan, maupun rincian pembayaran yang dapat membedakan keduanya.
Dengan demikian, kemunculan nama dan nilai yang sama belum membuktikan pembayaran ganda.
Dua transaksi atas nama Syahyudi tercatat dengan kode 01KJS12TFGE2NZ1NH1E6JECXW0 dan 01KGYRS22HWP2SQERCGEEQN7J1. Keduanya menggunakan kode Rencana Umum Pengadaan (RUP) 62669471, dengan nama paket Belanja Jasa Tenaga Keamanan.
Nilai gabungannya mencapai Rp28,8 juta. Selain Syahyudi, terdapat satu transaksi jasa keamanan atas nama Debi Romansa senilai Rp14,4 juta, sehingga keseluruhan kelompok pekerjaan ini berjumlah Rp43,2 juta.
Ketiganya menggunakan metode E-Purchasing melalui E-Katalog Versi 6.0. Status paket tertulis ON PROCESS, sedangkan tahapannya Kontrak.
Pencatatan dua paket keamanan atas nama Syahyudi sebenarnya pernah disebut dalam pemberitaan JambiLink pada 27 April 2026, dengan nilai masing-masing Rp14,4 juta. Dalam berkas terbaru yang ditelaah, pola nama dan nilai tersebut kembali terlihat.
Namun, kesamaan dengan pemberitaan sebelumnya tidak menjelaskan apakah kedua transaksi mencakup periode berbeda, perubahan pesanan, atau pencatatan yang perlu diperbaiki. Jawabannya memerlukan dokumen kontrak dan penjelasan pengelola pengadaan.
Di luar persoalan dua catatan keamanan itu, sebagian besar nilai pengadaan dalam berkas ini berada pada tiga paket konsultan. Jumlahnya Rp1.483.378.160, atau sekitar 91,82 persen dari keseluruhan nilai 16 transaksi.
Paket terbesar adalah Pengawasan Rekonstruksi Jalan 2 dengan penyedia CV Atifa Cipta Rencana, senilai Rp788,68 juta. Paket tersebut memiliki kode 10128228000 dan RUP 62065316.
Berikutnya, Pengawasan Rekonstruksi Jalan 1 dengan penyedia CV Pratama Konsultan, senilai Rp297,7 juta. Kode paketnya 10128225000, dengan RUP 62065281.
Jika digabung, dua paket pengawasan jalan itu bernilai Rp1.086.380.000. Keduanya tercatat sebagai jasa konsultansi badan usaha konstruksi.
Satu paket lainnya adalah Konsultan Perencanaan Dokumen Lingkungan yang mencantumkan Triple Line Consultant sebagai penyedia. Nilainya Rp396.998.160, dengan kode paket 10120045000 dan RUP 62070248. Jenis pengadaannya adalah jasa konsultansi badan usaha nonkonstruksi.
Ketiga paket konsultan tersebut mencantumkan sumber transaksi Tender, sementara metode pemilihannya Seleksi.
Ada perbedaan istilah status yang perlu diperhatikan. Kolom status ketiganya bertuliskan PAKET SELESAI, tetapi kolom tahapan menyebut Pemilihan Selesai. Keterangan tersebut belum cukup untuk menyatakan bahwa pekerjaan konsultansi sudah tuntas atau seluruh nilainya telah dibayarkan.
Berkas ini juga belum merinci ruas jalan yang diawasi, jumlah tenaga ahli, lama penugasan, maupun hasil pekerjaan konsultan. Tanpa informasi itu, kewajaran biaya pengawasan belum bisa dinilai hanya dari besarnya angka.
Porsi 91,82 persen tersebut pun berlaku untuk transaksi dalam berkas yang ditelaah. Angka itu tidak menggambarkan keseluruhan komposisi anggaran Dinas PUPR Tebo.
Sementara itu, 13 transaksi lainnya merupakan pengadaan jasa sopir, tenaga kebersihan, dan tenaga keamanan. Nilai keseluruhannya Rp132,2 juta, atau sekitar 8,18 persen dari total.
Seluruhnya masuk kategori Jasa Lainnya, menggunakan E-Purchasing melalui E-Katalog Versi 6.0, serta berstatus ON PROCESS pada tahap Kontrak.
Untuk jasa sopir, terdapat enam transaksi dengan total Rp49 juta di bawah RUP 66535138. Empat nama, yakni Adha Dzulkarnaen, Zainal Asri, Riki Firmansyah, dan Bahri Anura, masing-masing tercatat senilai Rp10 juta.
Dua nama lainnya adalah Tri Windu dengan nilai Rp4 juta dan Amin Firdaus Rp5 juta.
Perbedaan nilai tersebut belum dapat dibaca sebagai perbedaan upah untuk pekerjaan yang sama. Data tidak memuat jumlah bulan kerja, jam layanan, ataupun rincian tugas masing-masing penyedia.
Adapun jasa tenaga kebersihan menggunakan RUP 66535137, dengan total Rp40 juta. Empat nama yang tercantum adalah Rahman, Sabrina, Widia Hariyati, dan Zuraidah. Masing-masing memiliki satu transaksi senilai Rp10 juta.
Berikut seluruh transaksi dalam berkas tersebut. Nama paket pengawasan jalan yang tertulis “Rekonstuksi” pada sumber diseragamkan menjadi “Rekonstruksi” agar mudah dibaca.
| Paket dan kode RUP | Nama penyedia | Nilai tercatat |
|---|---|---|
| Pengawasan Rekonstruksi Jalan 2 — 62065316 | CV Atifa Cipta Rencana | Rp788.680.000 |
| Pengawasan Rekonstruksi Jalan 1 — 62065281 | CV Pratama Konsultan | Rp297.700.000 |
| Konsultan Perencanaan Dokumen Lingkungan — 62070248 | Triple Line Consultant | Rp396.998.160 |
| Belanja Jasa Tenaga Supir — 66535138 | Adha Dzulkarnaen | Rp10.000.000 |
| Belanja Jasa Tenaga Supir — 66535138 | Zainal Asri | Rp10.000.000 |
| Belanja Jasa Tenaga Supir — 66535138 | Riki Firmansyah | Rp10.000.000 |
| Belanja Jasa Tenaga Supir — 66535138 | Bahri Anura | Rp10.000.000 |
| Belanja Jasa Tenaga Supir — 66535138 | Tri Windu | Rp4.000.000 |
| Belanja Jasa Tenaga Supir — 66535138 | Amin Firdaus | Rp5.000.000 |
| Belanja Jasa Tenaga Keamanan — 62669471 | Syahyudi, catatan pertama | Rp14.400.000 |
| Belanja Jasa Tenaga Keamanan — 62669471 | Syahyudi, catatan kedua | Rp14.400.000 |
| Belanja Jasa Tenaga Keamanan — 62669471 | Debi Romansa | Rp14.400.000 |
| Belanja Jasa Tenaga Kebersihan — 66535137 | Rahman | Rp10.000.000 |
| Belanja Jasa Tenaga Kebersihan — 66535137 | Sabrina | Rp10.000.000 |
| Belanja Jasa Tenaga Kebersihan — 66535137 | Widia Hariyati | Rp10.000.000 |
| Belanja Jasa Tenaga Kebersihan — 66535137 | Zuraidah | Rp10.000.000 |
| Total 16 transaksi | 15 nama penyedia berbeda | Rp1.615.578.160 |
Seluruh transaksi memiliki kode paket yang berbeda dan terhubung dengan enam kode RUP. Pengulangan satu kode RUP pada beberapa transaksi, dengan sendirinya, belum menunjukkan pemecahan paket maupun pelanggaran pengadaan.
Pada seluruh baris, kolom nilai produk dalam negeri atau PDN dan nilai usaha mikro-kecil atau UMK juga terisi sama dengan nilai transaksi. Masing-masing kolom berjumlah Rp1.615.578.160. Keduanya merupakan pencatatan kategori atas nilai yang sama, sehingga tidak boleh dijumlahkan sebagai tambahan belanja.
Berkas ini tidak memuat tanggal transaksi maupun bukti pencairan. Karena itu, tanggal ekspor 22 Oktober 2026 tidak berarti seluruh pengadaan berlangsung pada Oktober, dan total Rp1,62 miliar belum dapat disebut sebagai uang yang sudah keluar dari kas daerah.
Penjelasan Dinas PUPR Tebo dan penyedia mengenai dua catatan atas nama Syahyudi belum tersedia dalam bahan yang ditelaah. Dokumen yang perlu diperiksa adalah kontrak atau surat pesanan masing-masing, periode layanan, bukti pelaksanaan pekerjaan, serta catatan pembayaran. Dari situlah dapat diketahui apa yang membedakan dua transaksi dengan nama dan nilai yang sama tersebut.(*)